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Title:如何向海關申請扣押貨物

Posted by:匯業海關律師

Time: 2017年02月27日

匯業海關律師指出,扣留侵權嫌疑貨物是知識產權海關保護中最重要的環節,匯業海關律師根據相關法律法規,海關扣留侵權嫌疑貨物有以下兩種途徑:若知識產權權利人發現涉嫌侵犯知識產權的貨物即將進出口,則可以向貨物進出境地海關提出扣留侵權嫌疑貨物的申請,這是海關依申請扣留侵權嫌疑貨物;如果海關在監管過程中發現進出口貨物有侵犯在海關總署備案的知識產權的嫌疑的,則應當主動中止貨物的通關程序并通知有關知識產權權利人,并根據權利人的申請對侵權嫌疑貨物實施扣留,這是海關依職權扣留侵權嫌疑貨物。

匯業海關律師解釋,依申請保護,是指知識產權權利人發現侵權嫌疑貨物即將進出口時,根據《條例》第十二、十三和十四條的規定向海關提出采取保護措施的申請,由海關對侵權嫌疑貨物實施扣留的措施。

依職權保護,是指海關在監管過程中發現進出口貨物有侵犯在海關總署備案的知識產權的嫌疑時,根據《知識產權海關保護條例》第十六條的規定,主動中止貨物的通關程序并通知有關知識產權權利人,并根據知識產權權利人的申請對侵權嫌疑貨物實施扣留的措施。

  兩種途徑在海關介入的程度和權利人承擔的義務上有很大的差異。具體來說,匯業海關律師提示,這兩種途徑的區別主要體現在以下方面:

 

 一、是否需要備案:

 

在依申請保護中,權利人不必事先將其知識產權向海關總署備案,其發現侵權嫌疑貨物即將進出口后可以直接向口岸海關申請扣留;在海關依職權保護中,需要權利人事先將其知識產權向海關總署備案,在備案后,當海關口岸出現涉嫌侵權的貨物時,海關會根據之前在海關總署的備案立即書面通知權利人。

 

二、需要提交的申請材料不同:

 

(一)在依申請保護下,權利人應提交以下材料:

 

1.申請書以及相關證明文件;

 

2.能證明“請求海關扣留的貨物即將進出口”且“在貨物上未經許可使用了侵犯其商標專用權的商標標識、作品或者實施了其專利”的證據:

 

3.若侵權嫌疑貨物涉嫌侵犯備案知識產權的,申請書上應當包括海關備案號;

 

4.有關知識產權未在海關總署備案的,權利人還應當提供申請知識產權海關備案時所必須隨附的文件、證據(詳情請見另一篇文章《如何申請海關知識產權保護備案》中“三、對隨附文件的要求”中的“必須提交的申請文件”。)

 

(二)在海關依職權保護下,權利人應當自海關書面通知送達之日起3個工作日內提交上述(1)、(3)兩項材料。

 

三、所提供的擔保方式不同:

 

1.若海關依權利人的申請扣押嫌疑貨物,則其應當向海關提供相當于侵權嫌疑貨物價值的擔保。

 

2.若海關依職權實施保護,則權利人應當自海關書面通知送達之日起3個工作日內向海關提供擔保,具體擔保規則如下:

 

(1)貨物價值不足人民幣2萬元的,提供相當于貨物價值的擔保;

 

(2)貨物價值為人民幣2萬至20萬元的,提供相當于貨物價值50%的擔保,但擔保金額不得少于人民幣2萬元;

 

(3)貨物價值超過人民幣20萬元的,提供人民幣10萬元的擔保。

 

此外,在海關主動保護模式下,若侵權嫌疑貨物侵犯的是在海關總署備案的商標專用權,則權利人可以向海關總署提交銀行或者非銀行金融機構出具的保函,為其向海關申請商標專用權海關保護措施提供總擔保。(詳情請見另一篇文章《有關知識產權海關保護總擔保的規定是怎樣的?》)

 

四、是否需要對侵權貨物進行調查

 

在依申請保護下,海關對依申請扣留的侵權嫌疑貨物不進行調查,海關扣留侵權嫌疑貨物后,權利人需要就有關侵權糾紛向人民法院起訴。

 

在海關依職權保護模式下,海關依職權扣留侵權嫌疑貨物,并有權在自扣留之日起30個工作日內對侵權嫌疑貨物進行調查、認定。若海關認定被扣留的侵權嫌疑貨物是侵犯知識產權的,則有權對貨物予以沒收且有權對有關當事人進行處罰并將相關情況書面通知權利人。若不能認定的,則權利人可以在起訴前向人民法院申請司法扣押。

 

五、協助執行

 

(一)在依申請保護模式下,海關自扣留侵權嫌疑貨物之日起20個工作日內,收到人民法院協助扣押有關貨物書面通知的,應當予以協助;未收到人民法院協助扣押通知或者權利人要求海關放行有關貨物的,海關應當放行貨物。

 

(二)在海關主動保護模式下,海關自扣留侵權嫌疑貨物之日起50個工作日內,收到人民法院協助扣押有關貨物書目通知的,應當予以協助;未收到人民法院協助扣押通知或者權利人要求海關放行有關貨物的,海關應當放行貨物。

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